徐汇区上师大一附小

安全管理工作手册

徐汇区上师大一附小

2015年8月（修订）

目  录

第一部分  安全管理工作制度

一．门卫制度

二．消防安全管理制度

三．消防安全岗位责任认定制度

四．电气燃气安全管理制度

五．特种设备安全管理制度

六．实验室安全管理制度

七．食品安全管理制度

八．体育活动安全管理制度

九．网络安全管理制度

十．学校内部治安保卫管理制度

十一．校内车辆及教师车辆交通安全管理制度

十二．卫生和防疫安全管理制度

十三．安全检查和事故隐患整改制度

十四．安全岗位责任追究制度

第二部分  安全工作岗位职责

一、校长

二、党支部书记

三、分管校长

四、工会主席

五、人事干部

六、教导主任

七、政教主任（德育教导）

八、总务主任

九、安全管理干部

十、教研组组长

十一、体育教师

十二、卫生保健教师

十三、年级组组长

十四、班主任

十五、任课教师

十六、专用教室负责教师

十七、心理老师

十八、总护导老师

十九、护导老师

二十、网络管理员

二十一、电教管理员

二十二、夜间值班工作人员

二十三、财产保管员

二十四、图书管理员

二十五、报账员

二十六、文印员

二十七、修理工

二十八、食堂管理负责人

二十九、食堂工作人员

三十、驾驶员

三十一、外勤人员

三十二、门卫

三十三、保洁工

第三部分  突发公共事件应急预案

一、突发事件疏散预案

（应对台风、暴雨、风暴潮、地震、火灾、化学事故、建筑物倒塌等防护措施）

二、校园意外伤害处置预案

三、防暴风雷击事故应急处置预案

四、天然气泄漏事故应急处置预案

五、校园内非法侵入事件应急处置预案

六、发生影响社会稳定的群体性事件应急处置预案

七、学生在楼梯拥挤踩踏事故应急处置预案

八、学生食物中毒事故应急处置预案

九、发生传染性疫情事件应急处置预案

十、收到恐吓电话事件应急处置预案

十一、大型活动预案

十二、外出活动预案

附1：《接收恐吓电话记录样表》

第一部分  安全管理工作制度

一．门卫制度

一、学校应当建立24小时门卫值班制度。门卫人员要严守岗位，认真履行职责，既礼貌待人，又按章办事。

二、做好来访登记和验证，并填写会客单。校外人员未经允许不得随意进出校门。

来访本校员工，应先与被访者电话联系，确认后方可允许进校。

三、机动车进出校门要减速，按规定路线行驶，并停放在规定的地点。非机动车进出校门应下车推行。外来机动车未经许可不得进入学校。

四、严禁在校门口乱停车、设摊。确保校门的道路畅通。

五、学生上课期间不得擅自出入校门。学生在上课期间离校必须由认可教师在学生离校单上签名才可离校，门卫凭单放行。家长凭入校证进校接学生。

六、严格执行国家和学校的有关规定，不得将危险物品(如易燃易爆品、管制刀具)以及小动物、大功率电器等带入学校。凡将学校财产物品带出校门的，必须持有相关部门的出门证。

七、定期对校园内重点部位进行安全检查巡逻，并认真做好检查巡逻记录，发现安全隐患，及时向学校领导和有关部门报告。

八、经常检查门卫室的通讯设备，报警视频监控装置，确保其完好有效。

九、住宿学生夜间离校须经值班老师批准，门卫凭条放行。未经学校批准，外来人员不得留宿校内。

十、外来务工人员不得带无关人员进校。会客一般安排在门卫室。

注：［火警：119；匪警：110；急救中心：120］

二．消防安全管理制度

一、学校建立消防安全岗位责任制。划定防火责任区域，明确职责，落实到人。

二、学校将下列容易发生火灾，一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全的部位确定为消防安全重点部位，并设置明显的警示标志，实行严格管理。

1、体育馆、多功能厅、专用教室、食堂等公众聚集场所；

2、教学楼；

3、图书馆(阅览室、藏书室)、档案室；

4、实验室、准备室；

5、配电间；

6、广播室、转播中心、计算机房；

7、消防水泵房，以及对消防安全有重大影响的部位。

三、学校对动用明火实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。明火作业应当经单位主要负责人批准，并办理动火证，动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人。动用明火应当落实消防措施。

四、员工下班后，应当切断工作场所的电源，学校拉接临时电源线须经单位安全部门审核批准。

五、学校保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标识和应急照明设施，疏散指示标志的安装位置应在腰部以下。定期对消防设施和器材进行维护保养、更换，保持防火门、防火卷帘、喷淋设施完好有效。严禁下列行为：

1、占用疏散通道；

2、在安全出口或疏散通道上堆放杂物、安装栅栏等影响疏散的障碍物；

3、在教学、工作期间及集体宿舍夜间将安全出口上锁、遮挡。

六、学校根据消防法规的有关规定，建立义务消防队，配置消防装备、器材，并组织教职员工开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

七、任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

八、学校根据建筑场所的使用性质、火灾危险性、可燃物数量、扑救难易等因素，足量配置相应类别的灭火器材。

九、举办大型群众性活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的安全管理责任。主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实安全事故防范措施，并向公安、消防、卫生监督部门申报，经上述部门对活动场地进行安全检查合格后，方可举办。

十、学校根据学生的不同年龄层次与特点，安排消防知识教育的内容和课时；结合“安全月活动”、“119消防活动日”和季节特点，开展形式多样的宣传教育活动。

十一、学校消防安全责任人、专(兼)职消防管理员等人员，按规定定期接受消防安全岗位培训。

十二、学校消防安全责任人、专(兼)职消防安全管理人员，组织有关部门的人员，每月进行一次防火安全检查。结合重大节日、重要活动和季节特点，有重点地开展消防安全大检查。

十三、职能部门和专(兼)职消防管理人员，根据不同季节对消防安全重点部位进行日常防火巡查，并做好巡查记录。巡查的主要内容包括：

1、用火、用电有无违章情况；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、安全疏散指示标志、应急照明、消防设施是否完好；

4、消防器材是否在位、完整等其他消防安全情况。

十四、专(兼)职消防安全管理人员定期对消防设施进行维护保养，并做好检查保养记录。

十五、学校对存在的火灾隐患，应及时予以消除，凡能当场改正的火灾隐患应立即整改;对不能当场改正的火灾隐患，应限期整改;对暂时不能改正的火灾隐患，应加强管理，制定应急防范措施，尽快落实整改。

十六、学校建立健全消防安全管理制度和消防档案，并把消防安全工作纳入单位年度考评。

三．消防安全岗位责任认定制度

为确保校园消防安全，切实做好防火工作，特制定本责任认定制度。各责任人必须提高防火责任意识，树立安全笫一思想，明确责任、加强管理，并真正贯彻落实到日常工作中，把学校消防安全工作做好。

本职责认定制度认定的当然责任人和指定责任人都要承担各自的消防安全责任，安全工作列入考核，教导处和总务处提供数据，对失职而造成责任的相关人员，视情况及程度进行责任追究。

一.         教室和办公室的安全责任和当然责任人

各教室使用人员的安全责任为：

1.下班前关闭所有电源。

2.关闭门窗并检查、排除隐患。

当然责任人为各班正副班主任。

各办公室使用人员的安全责任为：

1.下班前关闭所有电源。

2.关窗关门并检查、排除隐患。

各办公室的当然责任人为所在办公室的教职员工，各年级组长承担监管责任。

二．     专用室安全责任和指定责任人

各专用室使用人员的安全责任为：

1.下班前切断所有电源。

2.关窗关门并检查、排除隐患。

3.有水龙头的要关紧，不可漏水。

指定责任人如下：

专用室名称及地点                     责任人

东校美术室                           王俊华

西校美术室（401）                    高言钧

西校美术室（402）                    吴   青

西校美术准备室（406）                吴   青

东校自然实验室                       钱婧倩

东校创新实验室                       彭海钢

东校实验准备室                       彭海钢

西校自然实验室（311）                谢雪芳

西校自然实验室（312）                陈  芸

西校实验准备室                       谢雪芳

东校音乐室（401）                    荀蓓懿

东校音乐室（409）                    钱颖蓓

西校音乐室（410）                    朱小兰

西校音乐室（411）                    洪绮霞

东校电脑房                           孙中原

东校广播室                           乔彬斌

东校转播室                           乔彬斌

东校多功能教室                       乔彬斌

西校广播室                           徐  旭

西校转播室                           徐  旭

西校多功能教室                       徐  旭

东校阅览室                           孙玉兰

西校阅览室                           陈  珣

东校体育保管室                       董绮敏

西校体育保管室                       冯一多

西校益智坊                        当日申请使用者 

西校欢乐谷安                      当日申请使用者

西校武术房                        当日使用者

四．电气燃气安全管理制度

一、学校购置和使用的电器产品、燃气用具的质量应当符合国家规定的安全标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管道的设计、敷设，应当符合国家有关安全技术规定。

二、学校建立安全用电制度，在现有额定的电容量范围内计划用电，严禁超负荷用电。

三、变电房、配电房、配电箱和各类机房要关闭上锁，要防水，防潮，防小动物侵入，周边要干燥通风。

四、电气设备应当由持有上岗证的专业人员定期维护保养，防止因电路短路、电路超负荷运行、线路接触不良、电线老化、电气故障等原因引发火灾。

五、对于超出使用年限，丧失安全性能的电器产品和燃气用具，应当予以报废，或者经维修和部分更新，确保其安全性能后方能使用。长期不使用的电器、燃具，应确认其安全性能有效后方可使用。

六、日夜不间断连续运行的电器设备，应当有专人管理，并定期维修保养。空调机、脱排油烟机等设备和各类机房设施应当定期清洁、保养。

七、不得任意拉接临时电源线。拉接临时电源线须经单位有关部门审批，由专业人员负责拉接。临时线要使用合格的电线与器材，定时检查，期满后立即拆除。

八、氧气瓶、液化气钢瓶库房，应当坚固、锁门、下部通风、屋顶使用轻质材料、并与周边建筑保持安全距离。

九、使用液化气钢瓶，总量超过六十公斤的，应当办理消防审批手续。

十、职工下班后，应当切断工作场所的电源。

五. 特种设备安全管理制度

一、学校使用的特种设备应当由国家特种设备监督管理部门许可的单位制造、安装和改造。设备使用前，应当核对其是否附有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。学校应当建立特种设备资料档案。

二、在特种设备安装、改造、维修前，学校应当要求施工单位必须将有关情况告知特种设备安全监督部门。

三、特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，学校应当向质量技术监督部门登记。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。学校不得擅自变更特种设备的用途。

四、特种设备的管理人员应当经过业务培训，经考核合格并获得资格证书后，方可从事相应的作业和管理工作。

五、学校应当对在用特种设备进行日常维护保养，至少每月进行一次自查，发现故障或异常情况的，应当停止使用，进行检查，在确认消除隐患后方可继续使用。对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表，应当定期进行校验、检修。

六、需要定期检验的特种设备，学校应当在安全检验合格的有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

七、电梯的日常维护保养必须由取得许可证的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。

六．实验室安全管理制度

一、实验室的所有仪器设备由实验室管理员负责管理。未经同意，外来人员不得进入实验室。

二、实验室要建立仪器设备的总账目，新进设备要及时建卡入账，每学期核查帐物，做到帐、物、卡与及数据库完全符合。

三、仪器设备的说明书由实验室管理员保管，借出要登记并按时归还。

四、建立实验室仪器设备及电器设备维护保养管理制度，确保设施设备完好有效。

五、对有毒物品及易燃易爆危险品要按有关规定妥善保管，教学仪器设备应定位定柜整齐放置。

六、实验室应配置相应齐全的消防器材和防盗设施，并经常通风，保持干燥，避免仪器设备受潮、霉变。

七、实验前，教师应当教育学生严格执行安全操作规则，以及发生事故后的应急处理程序。学生做实验时，教师应当在现场进行安全监管，及时制止不安全行为。

八、管理人员应当对实验室经常进行安全检查，发现异常情况及时处理并报告。

九、学生在做完实验后，试剂、溶液、仪器等按规定交纳处理。经教师检查后、方能离开实验室。

十、对实验室设备损坏、试剂丢失的事故将进行责任追究。

七．食品安全管理制度

一、学校建立食品卫生安全主管领导负责制，配备专职或兼职的食品卫生安全管理人员。

二、学校食堂在取得食品药品监督管理局发放的有效食品卫生许可证后方可开办。

三、学校食堂实行后勤社会化、承包(托管)经营等形式的，应当选择具有有效营业执照和食品卫生许可证的餐饮企业提供餐饮服务，并与其签订合同。如不能达到安全和卫生要求的，学校应当予以更换。

四、食堂员工必须每年一次定期体检，并持有效的健康证上岗工作。平时应当接受卫生知识培训，养成良好的卫生习惯，搞好个人卫生，工作前做到洗手消毒和佩戴口罩。

五、采购食品应当按照以下规定予以实施：

(1)食堂采购实行领导负责制，指定专职采购、验收人员。并实行组长负责制。

(2)采购原料必须做到无害无毒，不使用国家禁止使用的动植物及有碍人体健康的原料，不使用无商品名称、厂名、厂址、生产日期、保存期等不符合国家《食品标签通用标准》的食品原料。

(3)采购食品原料时必须向供货商索取卫生许可证及产品检验合格证。不得擅自采购来历不明的食品。杜绝加工销售掺杂作假、以劣充好的伪劣食品，采购的原料须有专业人员验收质量和数量，并做到每天一次性配好中、晚餐原料。

(4)配菜中心的报价和自行采购的发票都必须写明品种、数量、单价、金额。报价、发票应当与当天的菜单相符合。

(5)食品原料必须做到分类存放，生熟分开，并做好防尘、防蝇、防鼠、防潮。加工熟食品应当洗手消毒，佩戴口罩，使用售货夹。

(6)加工蔬菜做到反复漂洗，避免蔬菜污染，预防引起食物中毒。

(7)生熟食品分开存放，每天留样保存48小时，并标明时间，菜名，留样人员等。生熟砧板要分开，摆放食品和厨具要规范、整洁、有序。

(8)餐具要有专人负责，做到安全卫生，使用前必须进行消毒。

(9)食堂应当保持卫生、整洁、无异味、无虫害、地面无积水、污物，垃圾桶随时盖严、并及时清理，定时进行大扫除。

(10)脱排油烟机和烟道要定期清洗，厨房必须配全消防器材。非食堂工作人员严禁进入厨房。

六、饮水卫生应当按照以下规定予以实施：

(1)学生的饮用水由学校卫生教师负责管理。

(2)提供给学生的饮用水和饮水设备必须具有卫生许可证。

(3)由总务处负责，卫生室监督，每月定期做好饮水机内部消毒清洗工作。

(4)要求学生每天带好自用的水杯，不得使用公共水杯。

八. 体育活动安全管理制度

一、在体育课和课外活动中，体育教师必须对学生加强安全教育和安全保护工作，使学生在掌握运动技术要领的同时懂得自我保护的方法，避免意外事故的发生。

二、建立学生体格检查制度。体育教师应与卫生教师密切配合，对患病与体弱的学生进行指导使其参加适当的体育活动。

三、体育课、课外活动应当严密组织，严格纪律，体育教师、体育设备管理人员必须合理划分运动场地区域和设置警示标志。

四、学生上体育课和参加体育活动时，穿着衣服要宽松，应穿着运动服和无跟软底鞋，身上不要佩戴金属徽章、别针、小刀及其他尖利或硬质物品。不得违规攀爬有关体育设施。在开展剧烈运动前，教师应指导学生做好准备和整理活动，避免肌肉、韧带拉伤，杜绝“放羊式”体育课的出现。在进行跳山羊、单双杠等教学活动时，必须设有沙坑、海绵垫加以保护。

五、体育设施必须安装牢固，保证安全，符合有关质量安全标准。学校应当定期组织相关人员对体育运动场地、体育器材进行检查，发现安全隐患及时整改。严禁使用存在安全隐患的体育设施和娱乐设备。

六、在体育课、课外活动中，当学生发生意外伤害事故时，学校领导、体育教师、卫生教师应及时处理，护送受伤学生去医院治疗，并做好事故的善后处理和协调工作。同时查明原因，防止此类事故再次发生。

七、体育教师上课时间和活动时间不得擅自离岗，因离岗造成的学生伤害事故将进行责任追究。

九. 网络安全管理制度

一、校园网由区(县)教育局网络信息中心统一规划、建造，并负责日常运行和维护。校外用户不得进入校园网，不得利用校园网开展经营性活动。

二、网络信息管理人员对入网计算机和用户进行登记并报网络中心备案，由网络中心负责对其进行监督和检查。

三、校园网管理人员和用户必须对所提供的信息负责。校园网不得进行扰乱社会秩序等违法犯罪活动。不允许进行任何破坏网络服务的行为。不得利用网络侵犯他人的正当权益。

四、学校网络主要用于与教育教学工作和管理工作，用户应控制查阅娱乐性的内容和下载大量占用网络通信流量的影视和音乐等多媒体信息。不能下载游戏等与教育教学无关的内容、不能下载并传播迷信、暴力、色情等不健康的内容，不得访问国家命令禁止的非法网站、国内外的反动、迷信、暴力、色情等不健康的网站，不得利用工作沉迷网页、玩游戏、炒股票或做私事等。

五、管理员为每台计算机统一分配IP地址，其他人不得随意更改，如有需要须报管理员进行修改。任何人员不得擅自在计算机上安装及删除软件，不得擅自装拆或更换计算机配件。

六、学校建立校园网络信息工作领导小组，并设办公室，作为校园网管理机构。校园网管理人员应依法履行职责，维护网络安全。

十．学校内部治安保卫管理制度

一、学校建立和健全治安保卫制度，落实人防、技防、物防各项措施。

二、学校是治安保卫重点单位，应当确定本单位的治安保卫重点部位，按照政府有关标准对重点部位设置必要的技术防范设施，并实施重点监护。建立贵重物品安全管理制度。

三、学校内部治安保卫人员应当履行下列职责：

1．根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；

2．在学校范围内进行治安巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；

3．维护学校内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法和犯罪行为，应当立即报警。

四、学校门卫应当由符合规定要求的人员担任，并经培训持证上岗。学校禁止无关人员和校外机动车入内(政府有关部门及特种车辆除外)，禁止将非教学用易燃、易爆、有毒物品和管制器具等危险物品以及动物带入校园。

五、学校出入口安装坚固、防撞、防撬安全门(栅栏门)，高度应与围墙相匹配；围墙应不易攀爬、翻越，高度符合有关标准。按标准安装校园周界入侵报警装置，学校出入口和学生宿舍楼出入口按标准安装电视监控设施。校门卫室、校长室等处安装110报警装置。

六、学校对师生开展安全教育和法制宣传教育。教师离开办公室要随手锁门，不得将现金等贵重物品存放在办公室内。财务室应当按照规定存放现金。学生上体育课或离开教室时应妥善保管自己的贵重物品,增强自我防范意识和自我保护能力。

十一. 校内车辆及教师车辆交通安全管理制度

一、社会车辆

1、加强对校内的机动车辆及道路交通安全的管理。未经学校同意，社会车辆不得进入学校。

2、因公来校社会车辆由门卫安排，原则上停放在行知堂以南的区域。超出该区域由总务处安排。

  3、因公来校送货车辆由门卫联系到相关人员后，通知其到校门囗核实并且在车辆前引路以避开师生。满足上述条件后门卫才可准许车辆慢速驶入（课间休息时间一般不让车辆驶入）。当车辆卸完货后再由相关人员引导车辆慢速驶离校园。

4、逢开家长会学校不提供停车位.

5、逢会务和教学活动，未经申报批准，则上不提供车位。

二、本校教师车辆

凡驾车来校上班并且车辆要停放在校园内的教师必须做到：

1.    向总务处提出停车申请。

2.    总务处根据场地允许情况核准并通知申请教师后，车辆才能停放，申请人必须填写安全承诺书。

3.    办理好上述两项规定后，在指定的停车位泊车，车位设固定车位和临时车位。

4.    学生进校期间（上午7:30至7:50）车辆不能进入校园。

5.    车辆在校园内必须慢速行驶，不踩油门，摇下车窗便于观望，避让师生为先，切勿抢道。

6.    一旦发生因车辆驾驶而引发的伤害事故，由驾车人承担一切责任。

十二．卫生和防疫管理制度

一、学校建立卫生室，确定专人管理，未经许可，不得擅自动用医疗器材和药品。

二、加强药品管理。各类药物应按规定贮存在玻璃瓶或塑料瓶内，贴上标签，注明药名。

三、定期检查药品，凡过期失效或因保管不当引起药物变质的，应及时处理，并补充新药。

四、做好学生的传染病管理及特异体质学生的登记、统计工作。配合卫生防疫部门对学生按时完成各种预防接种、预防性服药。

五、做好对传染病预防和控制工作的宣传教育活动，如遇学生中发生传染病，要做到早发现、早报告、早隔离治疗、早消毒处理，并严格执行患传染病学生复课前的诊检制度，以控制传染病源。

六、管理好学校的卫生保健资料，健全学生的健康档案，做到一人一卡。

七、学校对有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，应当予以必要的关心和照顾。对生理、心理状况异常，不宜在校学习的学生，应当劝其休学。及时与其监护人联系，安排治疗、修养。

八、学校重视学生的心理卫生教育，及时发现和努力化解学生的心理危机。

十三．安全检查和事故隐患整改制度

一、各学校每月应当至少进行一次安全检查。检查的内容包括：

1．各类设施设备有无事故隐患，事故隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2．疏散通道、安全出口、疏散指示标志、通道楼梯照明和应急照明情况；

3．消防车通道、灭火器材配置及消防设施有效情况；

4．用电、用油、用燃气有无违章情况；

5．特种设备安全管理状况和作业人员持证上岗情况；

6．有毒、有害、易燃、易爆危险物品和消防安全重点部位的管理情况；

7．治安、消防控制室值班情况和设施运行、记录情况，夜间治安、消防值班巡查、记录情况；

8．食品安全卫生的情况。

二、安全检查由学校领导以及安全员带队。安全检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在记录上签字。安全检查结束后，学校应当落实责任人，限期对事故隐患和其他安全工作缺陷进行整改。

三、对学校内重点要害部门应当每日进行防火防盗巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。

四、公众密集场所在活动期间的安全巡查至少每两小时一次；活动结束时应当对活动现场进行检查，消除遗留火种。有寄宿生的学校和幼儿园应当加强夜间值班和安全巡查。

五、发现事故隐患，立即向现场管理人员或本单位负责人报告。对存在的事故隐患，应当及时予以消除。学校对确无能力解决的重大事故隐患,应当提出解决方案并及时向上级部门报告。

十四．安全岗位责任追究制度

贯彻执行《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》、《学生伤害事故处理办法》和有关法律、法规、规章的规定以及学校安全工作有关会议精神，进一步明确和全面落实学校安全责任制，实行安全目标管理，坚持“有职必有责”和“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责”的原则，有效防范学校安全事故的发生。

一、领导机构

组  长：曹子瑜（校长）

副组长：曹国华（副校长）

组  员：安娜、沈韶俊、包黎、费立华、朱咏梅、张莉、徐旭、乔彬斌、赵晓琳、赵敏

二、安全责任划分

参见本手册《第二部分：安全工作岗位职责》

三、安全工作目标

1、学校要一级抓一级，层层抓落实，层层签订安全工作目标责任书；

2、所有活动都有安全应急预案，确保安全工作落到实处；

3、安全教育和管理工作实行目标管理，纳入学校各个岗位目标责任制的重要内容，在各种计划、总结中突出体现。加强对安全工作的领导，保证人员、经费、装备三落实；建立健全安全工作责任制；

4、定期开展安全教育活动；加大安全工作投入；加强对安全事故隐患的排查和治理；做好事故报告工作。

5、对发生的事故要严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法》严肃查处。真正做到认识到位，责任到位，投入到位，措施到位，落实到位，促进学校安全工作的经常化、规范化、制度化，杜绝一切伤亡事故的发生，把安全工作放在各项工作的首位，确保在工作责任范围内不发生任何事故。

四、安全工作责任追究与奖惩

1、安全工作责任的落实，与评优、奖金以及年终考核相挂钩。对安全工作责任落实到位、安全工作完成好的给予表彰奖励；对安全工作责任不落实、安全工作不能完成以及发现存在瞒报、漏报安全事故的，追究有关人员责任。

2、凡学校发生应由学校承担直接责任和相关责任的师生非正常伤害事故，除追究有关人员责任外，学校的第一责任人也要承担相应的领导责任。

3、责任追究分为整改、批评、行政处分、党纪处分、经济（赔偿）处罚，直至依法追究刑事责任。

第二部分  安全工作岗位职责

一．校长

一、安全工作第一责任人，对学校整体安全负领导责任。全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》等有关学校安全的法律和法规，建设平安和谐校园。

二、学校法人应与教育局签订学校安全责任书，代表学校行政领导与学校各部门负责人及教职工签订岗位安全责任书，落实安全管理目标责任制、激励机制和责任事故追究制度。

三、作为学校安全工作领导小组组长，主持学校安全工作领导小组会议和安全工作行政会议。制定安全工作计划，落实各项安全管理，确保安全经费投入。及时传达贯彻上级部门安全工作会议精神，开展安全检查，整改事故隐患，确保学校平安。

四、健全学校预警制度，制定和完善突发事件应急预案和预防措施。负有启动应急预案的决定权和指挥权。

五、履行学校治安责任人职责，落实与校外法制辅导员定期联系制度。建立学校及周边综合治理的协调关系和运作机制。

六、积极参加安全教育培训。组织师生员工开展安全宣传教育活动，建设校园安全文化。

二．党支部书记

一、监督学校行政领导和各部门落实安全保卫的宣传教育、隐患整改、安全责任制奖惩等工作。

二、履行“一岗双责”的规定。支持校长实行安全保卫工作行政领导责任制，在校长离校期间全面负责校园安全保卫工作。协助行政处置学校突发性公共事件。

三、发挥党组织的核心堡垒作用。加强学校精神文明建设，加强教师职业道德建设，做好师生员工安全文明的宣传教育，自觉遵守各项安全制度和文明公约。督促学校工会、共青团、少先队积极参与安全文明工作。

四、关心教职工的工作学习和身心健康。掌握校内各种不稳定因素的信息，及时上报，做好疏导排除工作。

三．分管校长

一、学校安全领导小组副组长协助校长分管安全日常工作，落实安全管理人员，落实安全经费。定期召开安全工作小组会议，制定实施年度安全工作计划，检查安全制度和安全岗位职责履行情况。

二、贯彻《教育部中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育纲要》，指导相关年级落实安全主题教育和社会实践活动。

三、开展安全检查，排除安全隐患，确保安全工作规范有序。根据上级安全工作要求，组织开展消防、防汛防台、食品卫生、特种设备等方面的专项检查工作。负责师生应对各类突发公共事件的预案演练及预案修订等工作。

四、组织教职工学习有关学校安全的方针政策和法律法规，传达上级有关会议精神，开展安全宣传教育和培训工作。

五、落实校园重要安全岗位人员的审核和培训。执行安全责任制工作考核和奖惩。

六、建立安全工作台账，督促档案室做好安全工作材料的归档工作。

四．工会主席

一、履行教代会职责，定期听取学校安全工作汇报，提出建设性意见。积极参与安全管理、安全责任制考核奖惩工作。

二、加强工会安全职责建设。学习、宣传有关安全生产的法律法规，传达上级工会对安全生产的要求，依法维护教职员工生命安全与身心健康的权益。

三、主动关心教职员工及家属的工作、生活、学习情况，了解教工的需求，及时排除不稳定因素，构建和谐校园。

四、积极办好教工之家，开展有益于教职员工身心的文娱、体育活动。

五．人事干部

一、做好教职员工的人事档案保管工作。做到安全保密，及时清理内部资料。健全教职员工的安全应急网络，便于学校领导及时处理突发事件。

二、协助分管校长，负责安全重要岗位人员、引进人员的审核和培训工作。

三、协助分管校长，认真听取教职工意见，妥善处理教职工劳动人事方面矛盾，排除不稳定因素。

六．教导主任

一、贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》，负责制订并落实学科课程中安全教育的内容与教学安排。

二、负责制定落实教导处安全岗位职责，指导任课教师、专用教室管理员、教导员、卫生室保健老师等教职员工制订安全岗位职责。

三、加强教师安全责任意识教育，制订教学要求，落实本校教学日常安全的巡查和督促制度，防止学生意外伤害事故的发生。

四、落实化学实验室、师生密集的专用教室等安全重要岗位人员的法规教育和业务培训。组织专用教室、图书馆等人员密集场所突发事件和教学事故应急预案的制订、演练。负责教学安全事故的信息传递、汇报和处置。

五、责成保健老师及时收集入学和转学新生的体质情况，汇总全校学生的体质情况。将其中特异体质、特定疾病学生情况上报校长室，告知班主任和任课教师，并采取相应的防范措施。责成有关年级组长、班主任和保健老师做好学生体检工作。

六、落实学生出勤反馈制度，严格学生请假制度。责成保健老师做好必要的晨检。

七．德育教导

一、按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命安全教育指导纲要》、《上海市学生民族精神教育指导纲要》的要求，加强与教导主任、共青团少先队组织的协调，共同制订并落实安全教育的宣传主题和教育要求，实施各年级各学科的安全教育活动。汇总安全教育活动资料。

二、负责制订政教处安全岗位职责。指导年级组长、班主任、心理辅导教师、青保教师等教职员工制订安全岗位职责。

三、加强班主任队伍建设。发挥年级组长和班主任作用，做好学生行为规范教育和安全教育，做好各类特殊学生的帮困助学工作，提高班集体的安全管理能力。指导班主任做好行为偏差学生的教育工作。

四、负责学校大型集体活动与社会实践活动的安排和安全管理。制订活动方案、应急预案。健全班主任应急联络网。一旦发生重大安全事故应及时报告，正确处置。

五、加强学生思想品德教育、行为规范教育。组织文明安全班级评选活动。

八、总务主任

一、根据《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法规，制订总务处安全岗位职责。指导食堂管理员、采购员、学生宿舍管理员、校车驾驶员、水电维修工、后勤保洁员、学校门卫等员工制订本岗位安全职责。

二、加强上述岗位员工的安全责任意识教育，强化重点安全岗位人员的安全培训，做到持证上岗。

三、规范安全管理，做好各后勤岗位安全工作的日常检查、定期抽查、专项整改。做好预防灾害性天气和防火防爆防盗的安全工作。

四、负责对学校场地、教学大楼(含地下室)、学生宿舍的日常巡查，做好学校基础设施、体育器材、技防设施、特种设备、水电气的安全管理、维修、保养，发现问题或安全隐患及时整改或排除。做好安全台账资料的整理归档。

五、参与学校应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急预案的制订、演练。配合校长室、政教处做好大型集体活动、人员密集场所的消防逃生、防盗、防歹徒入侵的应急措施。

六、负责学校食堂经营单位资质和特殊许可证的检查。负责校车驾驶员和校车的资质检查，负责学校机动车驾驶员资质、审查以及车辆分类、核载、安全行驶管理工作。

七、负责学校基本建设的安全管理工作。负责学校场地出租出借安全责任签约和管理。

九．安全管理干部

一、由学校中层干部兼安全管理干部、安全联络员，负责及时传达区县教育局和上级安全管理行政部门的工作要求，协助学校领导负责学校日常安全管理工作。

二、负责制订学校年度安全工作计划，拟写年终安全工作总结，供学校安全工作领导小组审定。落实安全管理目标责任制要求，兑现奖惩承诺。

三、协助学校领导制定和健全安全工作规章制度，督促检查执行情况，制订突发事件应急预案，组织预案演练。

四、协助分管校长开展学校安全检查和安全专项整治，及时发现事故隐患，落实整改措施，确保学校平安。

五．组织开展安全宣传教育活动，提高广大师生、教职工安全意识、安全知识和安全技能。督促学校领导、有关人员依法参加安全岗位培训，持证上岗。

六、认真学习安全工作法律法规，参加岗位培训，较好掌握基本安全知识和安全技能。

七、加强与公安、城管、工商、卫生等部门的联系和协调，做好学校周边环境的治安、保卫工作。

八、负责做好学校安全台账记录，收集整理安全管理基础资料，做好归档工作。

十．教研组组长

一、结合学科教学特点，制订教研组安全岗位职责，指导备课组制定安全岗位职责。建立教研组和备课组的日常安全管理制度。

二、指导教研组教师将安全教育融入学科教学中。定期召开安全应急处理程序会议，指导教研组教师正确处置突发事件。

三、做好学科专用教室、专用设施设备器材的安全检查和安全隐患整改。特别是抓好化学危险品和体育器材的安全管理。

十一．体育教师

一、根据《学校体育工作条例》，熟悉相关年级体育教育大纲教学要求，制订体育课、体育锻炼活动、学校运动队训练安全保护措施和突发事件的应急预案。

二、做好课前安全准备工作。课前必须认真检查教学用运动器械及场地的安全性。掌握教学班特异体质、特定疾病学生的身体情况，按规定做好免修、病休记录工作。

三、在准备活动中，对学生进行安全教育，进一步增强学生的自我保护意识，充分做好学生的准备热身运动。

四、在体育教学中，加强讲解和示范，发现学生有不正确或违规动作，及时劝阻，指导纠正。对运动量大、有危险性的项目必须加强保护措施。

五、在教学中，教师必须自始至终在运动场地上组织指导，监护学生的活动，不得擅自离岗，以防学生伤害事故的发生。一旦发生意外伤害事故，应及时将学生送学校卫生室救治，或配合卫生教师送医院治疗。同时报告学校领导，通知班主任和学生家长。

六、课后应及时收回体育用具，将体育器材放置在安全的地方，悬挂好告示标志。

七、加强业务培训教育，提高应急救护的知识和技能。

十二．卫生保健教师

一、根据《学校卫生工作条例》和相关法律法规，参与制订学校卫生工作规章制度及公共卫生突发事件应急处理预案，参与公共卫生突发事件应急演练。

二、定期参加卫生保健教师学习、培训和训练。对在校园内发生的学生意外伤害事故实施紧急救治，并及时送就近医院进行救治。

三、落实健康教育课程，普及师生员工的健康促进教育和急救知识，培养学生良好的卫生习惯。积极开展爱国卫生运动和红十字会相关工作。

四、做好疾病防治的宣传教育，加强疾病的控制和预防。一旦发现传染病等情况，应当及时报告，并采取紧急措施，严防疾病的扩散、传播。

五、建立健全学生每人一卡的健康档案制度。每学期做好入(转)学学生的体检报告、疫苗的接种资料，全面掌握有特异体质、特定疾病或特异心理状况学生的情况，并做好相应记录和汇报工作。配合家长、班主任等做好教育和保护工作。每天汇总学生的出勤率，对身体不适的师生做好登记工作和妥善处理。一旦发现有疑似情况，必须及时报告校长室以采取相应措施。

六、加强校园巡视和卫生检查。督促有关部门做好教室通风采光、师生饮食饮水卫生工作。对食堂从业人员晨检、食堂和小卖部食品的采购加工及环境卫生等进行检查督促。配合街道做好灭“四害”工作。

七、按照药品管理制度，做好学校卫生室的常用药品和器材的采购入账、妥善保管，正确使用，及时清理过期药品。

十三. 年级组组长

一、结合本年级学生年龄特点和教育要求，负责制订本年级组安全岗位职责，负责制订本年级集体活动方案和应急逃生预案。

二、安排安全主题教育课程，指导各班级开展形式多样的安全教育活动。

三、定期召开安全工作会议，加强与工会组长的协作，加强与相关教研组组长的沟通，落实日常安全管理制度。负责学生集体活动的组织工作和安全防范、处置工作。

四、指导班主任与任课教师加强对各类特殊学生的关心和帮助。

五、加强文明班组建设。关心教师的学习、工作和生活，督促教师自觉遵守师德公约。

十四．班主任

一、负责制订班级安全管理岗位职责，落实班级安全管理措施。加强每天班级的例行检查，发现特殊情况或安全隐患应及时向年级组长汇报，重大问题直接向校长室或政教处汇报。根据学校或年级组的安排，具体负责各项安全教育活动和逃生演练。根据不同年龄学生的特点，做好各种集体活动之前的安全宣传教育。健全班级联系网络，便于发生突发事件时及时通知学生与家长。主动加强与任课教师、值班教师、家长的联系，妥善化解同学之间、学生与家庭、学生与社会之间发生的非原则性矛盾。

二、以学科教学、主题宣传、社会实践和应急演练为载体，组织适合学生年龄特点、兴趣爱好的安全教育活动，加强学生的安全意识和安全知识教育及安全技能的培养和训练，提高学生自我保护和同学之间自救互救的能力。

三、尊重学生人格，遵循学生成长规律，加强思想品德教育、行为规范教育。随时听取学生和家长意见，关心学生身心品行、思想学业和家庭经济等变化，及时给予关心、帮助和教育。对行为偏差、心理偏差的学生，要及时与家长联系，重点关心，做好耐心细致的纠正疏导工作。

四、加强学生自律和他律意识，学会尊重，增强社会责任意识。教育学生自觉遵守与维护公共场所的规定和秩序，不进入未成年人不应进入的场所，教育学生不参加影响和危害社会的活动。善于树立典型性教育案例，引导学生初步树立正确的人生观和价值观。

五、负责本班学生发生意外伤害事故的现场处置、联系家长等事宜。

十五．任课教师

一、牢固树立安全是学校一切工作的底线。自觉将安全教育融入学科教学中，落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》，在教学中落实安全管理要求，加强教育。

二、一旦发生了安全事故，应积极配合学校、班主任启动应急预案，并积极配合学校做好事故善后工作。

三、上课期间应关注学生出勤情况，对无故缺席的学生要及时了解情况。在课堂上，细心观察学生的健康状况，关爱学生，一旦发现有学生不舒服要及时跟班主任取得联系，或者及时打电话通知家长，使学生在最短的时间内得到治疗。如果在课堂上发现学生玩危险游戏和有安全隐患的器具，要及时制止，并对学生加强安全教育，增强学生的安全意识。

十六．专用教室负责教师

一、专用教室安全管理要严格遵循“谁主管，谁负责”的原则。

二、专用教室的负责教师要随时检查室内安全状况，保证电路、水路等设施无损坏现象，如有事故隐患要及时采取措施并上报总务处。

三、专用教室的负责教师要按照学校的各项规章制度做好专用教室的各项保管工作，做好对设施设备的维护、保养、物品管理等工作，确保专用教室能安全地向学生开放。

十七．心理老师

一、根据青少年生理心理特点，负责制订本校心理教育计划。开设心理辅导课。定期组织学生、家长和教师的心理健康测查、讲座和培训。

二、负责师生的心理咨询工作。发挥学校心理咨询室的作用，针对学校需要和学生实际情况，配合校长室、政教处、青保教师和班主任，做好个别化的心理疏导。做好相关治疗整理归档和保密工作。

三、对有心理障碍的学生和有严重问题的学生，应及时与班主任和家长联系，共同做好心理健康教育。

十八．总护导老师

一、      尽心尽职、加强管理、巡视检查、做好记录。

二、      早晨一总护导7：15分上岗，在校门口迎接师生到校。另一总护导7:30上岗，检查各护导老师（7：40分上岗）到岗情况。

三、      对教师广播操、学生广播操情况进行巡视、检查，并记录情况。

四、      对各年级午会课巡视检查（12：50~~1：10）。

五、      上课时走廊巡视不少于三次，了解教学情况，及时处理有关问题。

六、      每节课课间，对各岗位进行巡视，并做好巡视记录。

七、      午餐时，对各班用餐情况进行检查（教室保持安静，学生12：20分前不出教室）。

八、      做好晚护导老师到岗日期、岗位的安排。

九、      做好不同时段的学生放学工作。

十、      16：30起检查各班卫生情况，并在教室黑板上写下反馈意见。16：45对教学楼进行清场。

十一、         处理好这一天中发生的突发、偶发事件。

十二、         汇总值勤中队、礼仪少年、护导老师记录本所记载的情况于总护导检查记录本上，对重要问题及时与有关部门联系。

十九．护导老师

一、      护导值日老师每天上午7：40到岗并佩带标志。

二、      每节课下课准时到岗，负责本岗周围的学生安全工作，发现安全隐患及时处理。

三、  负责维持课间秩序，处理学生偶发事件。

四、  负责督促和检查楼面的卫生情况。

五、  协助放学工作维持放学时间段的家长疏导管理。

六、  护导教师负责向总护导反馈本岗发生的各项工作以便学校真实记录各班情况。

二十．网络管理员

一、计算机设备及辅助用品由网管员进行管理，定期进行账实核对，谨防设备遗失。不得随意移动计算机及机房其他设备，未经同意不能随便带出室外。

二、严格网络管理中心总控制室的各类电器设备的用电安全管理。不能超负荷用电，不能乱接乱拉电线、私自加接电源和其他设备。网络用电设备系统要作定期检查。

三、严格控制网络控制室的人员进出。外来人员、无关人员未经许可不得随便进入网络中心控制室，严禁非工作人员接触网络设备、设施。     

四、计算机必须保持完好，发生设备故障，立刻查明并及时做好设备的维修，不能自行维修的，及时与教育局信息部门联系。

五、学生在机房进行上机操作，按照学生上机实验守则进行。若有违反，管理人员应及时指出改进。

六、加强网络防火墙建设，严格管理用户对网络数据和资源的访问权限，严防重要信息的越权使用。防范计算机病毒的侵害，未经允许并经病毒检查不得使用外来软盘和光盘，定期进行病毒清查。防止反动、黄色及带病毒信息的流入。

七、树立高度的安全保卫意识，每天下班前应仔细检查机房，关闭空调、门窗等，确认都已关闭后方可离开。

二十一．电教管理员

一、管理好全校广播、闭路电视等设备，经常检查器材和线路，及时维修，保持完好。

二、维护和保管好电教器材,教师借用要办理借用手续，并进行登记，借期至还未归还，要负责追回，并检查器材是否完好。若发生遗失或损坏现象要及时上报校长室，以便及时处置。

三、防盗意识要增强，人离开演播室要及时锁门。下班时必须进行安全检查，切断电源，关闭门窗，锁好门方可下班。

四、演播室内严禁火种入库，严禁吸烟。

五、做好电脑房的使用安排，做好记录。

二十二．夜间值班工作人员

一、上班时间；每周一至周四晚上20：15——早上7：30，夜间不睡觉，巡视检查学生盖被情况。

二、工作积极主动，团结合作，尽心尽责做好本职工作。

三、悉心关心每一位学生睡觉情况，根据天气变化或学生身体状况给学生盖好棉被。发现学生有病及时与医务人员联系。

四、认真记录当日的值班记录，如：学生盗汗、咳嗽、尿床等，并且及时与相关人员及时联系，及时解决。

五、20：30开始检查楼内所有门窗插销。21：30锁大门后巡视寝室，提醒个别学生尽快入睡，帮学生盖好被子。每次巡视间隔15分钟。

六、夜间巡视，走路要轻、关门窗要轻、盖被动作要轻。不要在值班室长时间讲话、盖被不要把学生叫醒。

七、发现学生尿床，要用热水帮学生清洗干净。天冷在换床上用品时，注意学生保暖，以免着凉。

八、发生突发事件立即启动安全预案。

二十三．财产保管员

一、全面负责，统一管理学校财产。按财产的性质、用途分别建立固定资产、低值耐久品、消耗品三大类账目，设立财产总账、明细账、领用登记账及固定资产卡片。

二、对全校物品进行清点，常用物品要保持一定的库存量。对损坏遗失的物品及时进行报废、报损、赔偿手续办理，并调整相应账目。

三、对贵重物品，财产保管员要落实登记制度，借用必须办理借用手续，落实好保管人员，并督促及时归还。

四、学校财产室由保管员负责,严禁火种入库，严禁吸烟。

五、各类财产室物品要归类有序,堆放整齐，并做好防害、防潮、防火和防盗工作。对存放物品要留出防火间距。

六、下班时必须对财产室进行安全检查，切断电源，关闭门窗，锁好库门方可下班。

二十四．图书管理员

图书室作为安全重点部位，管理员必须树立安全第一思想，安全工作必须做到以下几点：

一、消防灭火器材应保持存放原位，不可移位，方便使用。

二、图书室内禁止使用明火，禁止抽烟，禁止使用取暖器。

三、下班后应切断电源，关闭门窗。

二十五．报账员

一、妥善管理学校的各项现金、发票等。

二、方便老师缴费，各类收费不发生差错。

三、现金解缴或提取在二万元以上必须两人同行。

四、库存现金不可超过银行规定的限额，各种单据凭证支票应放入保险箱，保管好保险箱钥匙。

五、下班后应切断电源，关闭门窗。

二十六．文印员

文印室是纸张集中堆放点，工作人员应树立防火意识、安全工作必须做到以下几点：

一、文印室内禁止使用明火，禁止抽烟，禁止使用取暖器。

二、下班后应切断电源，关闭门窗。

二十七．修理工

为确保教学设备的正常使用和水电的正常供应，修理工职责如下

一、及时修理校内电器开关、插座、电风扇及灯具，确保安全使用。

二、经常检修课桌椅、讲台和办公桌，方便师生安全使用。

三、检修水箱及水龙头，确保完好使用。

四、检修门窗，要配齐配件，及时更换坏门窗玻璃，及时消除不安全隐患，杜绝因设施因素而造成的伤人事故发生。

五、每月安全检查不少于一次，对安全隐患要有整改措施，要有记录。

六、下班后应切断电源，关闭门窗。

二十八．食堂(学生食堂)管理负责人

一、严格执行《食品卫生法》和《学校食堂及学生集体用餐的若干规定》，学校食堂与学生盒饭经营单位必须持有特殊许可证，上岗人员必须持有体检合格证。

二、作为学校食堂(学生盒饭)食品卫生直接负责人，负责制订食堂安全管理职责。接受食品药品部门的执法检查，接受学校总务主任、卫生保健老师的卫生检查，接受全校师生员工的监督。

三、规范学校食堂、小卖部食品采购渠道及保留每天或每批次主、副食与调味品采购单位的原始凭据备查的制度。规范食堂食品加工、分装、留样、清洁、消毒等各环节的食品卫生和环境卫生工作。严格学校食堂(学生盒饭)从业人员的晨检和操作时的着装要求。

四、定期组织全体从业人员参加业务培训。

二十九．食堂工作人员

一、必须按规定取得有效健康证和食品卫生知识培训合格证，方可上岗操作，每年须体检和培训一次。

二、上岗时必须穿戴清洁统一的白色工作衣、帽，头发不露帽外。

三、上岗前和便后，应洗手消毒，不得穿戴工作衣帽进入厕所。

四、在操作直接入口食品时，食品从业人员不得直接用手抓取食品，必须使用清洁的工具。

五、操作人员不吸烟、不对食品打喷嚏，咳嗽和出现其他易污染食品的不卫生动作。

六、不留长指甲、不涂指甲油、不戴戒指等外露饰物，勤理发、勤洗澡、勤换工作衣帽。

三十．驾驶员

一、遵守交通法规，安全行车。

二、车辆如有损坏及时报修，确保用车安全。

三、每年定期进行车辆送检。

四、车辆未办理学生校车手续，不可让学生使用。

三十一．外勤人员

为确保学校各类物品的供应及与有关部门的联系，外勤人员外出应注意安全，做到以下几点：

一、避免物品及信件丢失。

二、遵守交通法规，注意自身安全。

三、下班后应切断电源，关闭门窗。

三十二．门卫

一、经过公安等部门专业培训并获得合格证书，具备一定的保安知识和技能。按规定穿戴整齐，着装上班。

二、严格执行保安工作管理制度。上课期间关闭校门，做好迟到学生和凭班主任出具证明学生离校的登记工作。

三、严格执行外来人员进校登记验证制度。对家长或校友来访，必须电话联系被访教师，核实后方可进校。对不履行登记手续或证件不齐备的来访人员(车)，应劝阻其进校，并及时向校长室报告。严防与教育教学无关人员或社会闲杂人员进校。

四、加强校门周边、校园场地、教学楼的巡视清场及夜间巡查工作。发现学生滞留或有危险行为应耐心劝阻。发现教室门窗未关应及时帮助关闭，开启应急照明和技防设施。发现无人认领的不明物品应及时处理。

五、执行学校周边环境治安综合治理制度。配合公安部门做好治安民警巡视工作。发现校门周边有形迹可疑人员、乱停车乱设摊乱堆物、环境卫生差等现象，应及时使用值班电话告知、派出所、交警、城管、市容、工商、街道等部门并做好记录，同时向校长室或安全干部报告。确保校门技防监控设施运作正常，确保学校周边社会环境良好。

三十三．保洁工

为校园师生安全，保洁工安全职责如下：

一、厕所内保持地面干燥，防止师生滑倒。

二、及时清除教学楼走廊、操场及路面的油腻及积水。

三、雨天及地面返潮天应摆放提示牌并铺防滑毯。

四、下班后应切断电源，关闭门窗。

五、发现安全隐患及时向总务主任反映。

第三部分  突发公共事件应急预案

一．突发事件疏散预案

（应对台风、暴雨、风暴潮、地震、火灾、化学事故、建筑物倒塌等防护措施）

为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本校师生员工的应急防护需要，提高学校人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。

1、 基本情况

1．1学校概况。徐汇区上师大一附小  位于徐汇区  桂林西街14弄25号和桂林西街57号，2个校区占地面积   28.8  亩，现有 5  个年级  39   个班级，  1600 名学生，   110  名教职工。校内现有  2  栋   4  层教学综合楼、   ／ 栋   ／ 层办公楼、  ／栋  ／ 层教学楼、 ／ 栋 ／ 层宿舍楼，建筑面积共  7994.5  平方米。校内现有 ／ 处面积  ／平方米的体操房、   1  块面积  5175     平方米的运动场，应急情况下可供校内师生应急避险使用。（附图1：《学校 平面图》、附图2—5：《学校 师生分布情况示意图》）

1．2风险隐患。

学校食堂使用的燃气，是潜在的危险源；同时，学校平时对周边居民开放，有些居民消防意识淡薄，随手扔的烟蒂易引发火灾事故等。

2、工作原则

严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。

3、人员疏散撤离的组织实施

4、人员编组、疏散路线、应急避险场所

应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由1层到2层再逐渐向上”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学大楼的东、西两侧的楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为校内大操场和体操房。（附图6：《上师大一附小疏散路线、应急避险场所示意图》）

5、 组织指挥

建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长 曹子瑜 担任，副组长由副校长  曹国华和安娜 担任。成员由教导主任  包黎和朱小兰 、总务主任  沈韶俊  和5个年级组组长担任。下设宣传引导组、检查保障组2个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作（附表1：《上师大一附小突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表》）

6、防护措施

6．1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

（1）当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知关闭教室、楼道的门窗；课间休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放学时没有家长接的学生一律等到雨停后才能离校，班主任负责管理照应，并与家长联系安排。

（2）检查保障组负责应急抽水设备， 总务主任负责对校内地势低洼区域的抽水和路面清理，防止校内路面积水过深。

（3）组织学生及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。

（4）检查保障组组长总务主任 负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。

（5）检查保障组负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。

（6）发生灾害事故时，检查保障组要立即组织人员进行排水，并及时报告徐汇区教育局和其他有关部门，请求救援和指导。

6．2应对地震的防护措施

（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保障组  全校 检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。

（2）当接到疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。

（3）严格按照1楼到 4   楼再逐渐向上的顺序和东西两边的疏散路线，各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不可抢行，以免造成混乱踩踏。

（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。安置组要及时提供饮用水和医疗救护保障。

（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行疏散至学校操场集中。

6．3应对火灾的防护措施

（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。

（2）宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。

（3）宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。

（4）宣传引导组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。

（5）当校内发生特大火灾或火灾蔓延时，应组织火灾现场及附近师生及时进行疏散。

6．4应对化学事故的防护措施

（1）发现燃气弥漫、散发气味，检查组应迅速拨打962777电话报警，并向有关部门报告。

（2）宣传引导组立即组织人员在泄漏现场设立警戒，严禁师生和无关人员靠近现场，严禁火种靠近事故现场，不开、关电器设备，不在现场拨打手机，不穿带铁钉的鞋，以防摩擦出火星引燃火灾。

（3）检查保障组要及时组织人员佩戴防护面具，对事故现场进行检查，确定现场无中毒昏迷者，如有中毒者，及时将其转移至空气流通处，迅速将重度中毒者送往  就近或专科 医院救治。

（4）当校内或周边发生危险化学品事故或者有不明气体持续在校内飘散，致人咳嗽胸闷、恶心、流泪等不适症状时，宣传组要立即告知师生关闭门窗，戴上湿口罩，用湿毛巾捂住口鼻，有条件的可穿上雨衣、雨鞋、戴上游泳潜水镜等进行自我防护。

（5）接到撤离命令时，宣传引导组应迅速组织师生向远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。

（6）组织学校民防志愿者，加强学校安全巡逻，做好学校安全防范工作。

（7）事故处理完毕或危险解除后，宣传引导组应及时通知撤离师生返校。

6．5应对建筑物倒塌的防护措施

（1）当校内发生地面沉降、塌陷、裂缝，影响正常通行、危及人员安全时，检查保障小组立即组织对塌陷和沉降点进行标示和隔离，并派人警戒、疏导车辆和人员。

（2）当建筑物发生爆炸或地面沉降严重危及建筑物安全时，宣传引导组应迅速组织危险楼房及周边师生和人员，按预案及时进行撤离。

（3）当建筑物突然倒塌未及时撤离而被埋时，被埋人员应立即设法自我脱险；若无法脱险时，应设法与外界联系，并尽可能减少体力消耗，寻找食品和水。创造生存条件，等待救援。

（4）检查保障组迅速采取有效手段和方法对倒塌建筑物现场进行仔细探查，先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，抢救未完全遭到破坏的建筑物中的幸存者，后协助专业队伍进行抢救。

7、预案管理

7．1本预案接受上级主管部门的指导、监督和检查，并按规定报上级审批、备案和发布。

7．2 根据本校有关情况和人员的变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。

上师大一附小   突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表          

附图仅作参考

附图

2

二．校园意外伤害处置预案

一、背景分析

在新修订的《中小学教师职业道德规范》（2008年修订）中第三条：关爱学生。明确指出关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。在《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》中也指出在进行教育教学活动的同时，应负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责。所以，当学生在校受伤，作为教师，我们首要必须做的是对学生进行救治。

二、指导思想

为积极、及时、科学、规范地处理好学生伤害事故，依据《中华人民共和国未成年保护法》、《上海市青少年保护条例》、《上海市中小学学生伤害事故处理条例》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》、《中小学教师职业道德规范》等法律、法规的要求，确保我校有突发伤害事故后，使治疗工作指挥有力、有序、有效地开展，特此制定。

三、处理原则：四项第一时间。即：第一时间送医院、第一时间通知家长、第一时间报学校、第一时间上门慰问。

四、处置程序：

第一时间送医院，学生在校发生伤害后，当事老师立刻将学生送到卫生室，并和卫生老师一同将学生送至市级或专科医院诊治，如当事老师是非班主任时请同时告之班主任，班主任应及时协助处置，班主任不在，由副班主任负责，副班主任不在，由年级组长负责，由此而影响到的课和工作报教导处协调。发生特别严重的伤害事故，要在第一时间拨打120急救。

第一时间通知家长，事故发生后在送医同时，应由相关老师及时联系家长。

第一时间报学校，事故发生后当事老师应当及时将情况告知学校，学校及时协调好处置、稳定等管理工作。重大伤害事故将立即报未保办。

第一时间上门慰问，事故发生后，当事老师应及时上门家访慰问，如有其他学生影响所致，还要协调学生家长在老师陪同下一起参加，积极主动关心学生身体状况。

三．防暴风雷击事故应急处置预案

本应急程序的目标是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

(一)暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，并启动应急程序。

(二)若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生及贵重设备。同时关闭所有门窗。

(三)若有雷电，应切断除照明以外重要设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应做好救援准备。

(四)若暴雨造成房屋进水，校园积水，应采取以下措施：

1、切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

2、防止厕所进水和溢水，防止水污染。

3、放学时，用砖块、木板和钢板等，为年幼学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时，应当有教师搀扶和引导；也可以用客车转运学生。

4、学校通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

5、房屋积水时设备、资料等物品往高处转移。

(五)保安人员维护校门口秩序，疏导交通。

(六)积水退尽后，学校和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

四．天然气泄漏事故应急处置预案

本应急预案的目标是：快速将人员撤离至安全区，防止爆燃，消除泄漏。

1、发现事故的任何人员在第一时间向值班主管和单位领导报告。

2、操作人员立即关闭天然气总阀或各分阀。

3、若天然气泄漏无法控制，应急指挥部立郎打119 报警，并宣布单位进人全面应急状态，各应急小组立即实施救援行动。

4、警戒小组根据泄漏影响规模立即划出警戒区，疏散小组引导危险区域的所有人员撤离至上风向的安全区域。

5、警戒小组禁止一切车辆及无关人员进出学校。禁止附近机动车辆发动。禁止任何人在警戒区域内使用手机、对讲机、电源开关等一切可能发出火星的用电设备。

6、危险区域有条件的人员使用湿毛巾捂住口、鼻。

7、排险抢修小组和外部救援人员立即对发生泄漏的设施进行抢修。

8、医疗救护小组应当对中毒者或受伤者开展救治。对中毒或受伤严重者立即送医院抢救，或打120 求援。

天然气泄漏事故处理的注意事项：

1、泄漏区的电气设备不能随意开或关，应保持原状，避免产生电火花。

2、迅速扑灭各种明火，停止焊接等明火作业。

3、严禁使用金属工具，以免产生火花，严禁穿着钉鞋和化纤衣服。

4、在气体扩散区停止使用电话、手机等通讯工具。

5、冷却高温设备、物体。

6、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星和吸烟明火。

7、当天然气大范围泄漏时，应当及时扩大警戒区域；并迅速向周围单位、居民区发出险情信号，要求扑灭明火、切断电源、迅速撤离。

五．校园内非法侵入事件应急处置预案

为应对可能出现的非法人员侵入校园，特制定本预案

1、门卫人员应严格执行校外人员进出审查、登记制度，提高警惕，禁止携带管制刀具、有毒、易燃易爆及可疑物品的人员和神志不清、酗酒、衣衫不整及形迹可疑人员进入校园。外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知有关部门领导，及早将闯入者查清逐出学校。
　　2、对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，门卫人员应掌握其活动情况，并予以记录，必要时请其出校。
　　3、值日领导须加强校园周边巡逻，发现有不良分子翻墙入校，应立即予以制止，校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，立即拨打“1l0”报警。
　　4、为防止不良分子逃逸，要关闭校门。
　　5、不法分子侵入校园滋事，学校警卫人员、值日领导、年级组长、班主任应及时控制第一现场。
　　6、身在第一现场的干部和教师应尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。
　　7、学校领导迅速调配各种力量，有效制止不法侵害事件的发生、蔓延，同时紧急部署将学生撤离到安全地方。程序如下：
　　1）事故现场的教师边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
　　2）指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

a）利用校园音响系统，马上发出紧急集合信号。
b）用音响设备和手提式喇叭进行现场指挥疏散。
c）各年级组长、各班主任、进班教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。d）疏散地点一般以学校操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出门。

8、学生应加强自我防范意识和保护能力，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告（报警），根据现场情况及自身的客观条件，在保证自身安全的前提下应对发生的情况：沉着冷静，遇险不慌，寻求救助，及时避让，保证安全。应急处理指挥机构
　　应急处理现场指挥负责人——校长，特殊情况由副校长负责
　　教学楼师生疏散指挥负责人——各年级组长
　　食堂师生疏散指挥负责人——总务主任、食堂负责人、值日教师
　　与有关部门紧急联系或求援事宜负责人——教导处教导
　　临时救护工作负责人——医务室人员
　　与犯罪分子周旋负责人——现场领导、警卫人员。

六．发生影响社会稳定的群体性事件应急处置预案

为维护校园正常教学秩序，为校园创造良好的稳定环境，特制定本预案。

１、成立维稳工作小组，处理日常维稳工作。

２、确保投诉渠道畅通，教职工有问题可直接找工会主席或校长反映，工会主席或校长在受理反映情况后，及时了解核实并尽快处理，达到化解矛盾的目的。

３、学生家长反映的问题，一般情况下由班主任处理，在班主任不能处理的情况下，要及时向领导反映，在得到解决方法后，要及时与学生家长沟通，取得学生家长的理解，特别是学生伤害事故发生后，更要及时与学生家长联系并沟通，做好善后处理工作，取得学生家长的理解。

４、重视日常维稳工作，把各项工作做细做好，考虑在先，预防在前。

七．学生在楼梯拥挤踩踏事故应急处置预案

为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制定预防学生楼梯踩踏事故应急预案：

一 、组织机构及其职责

学校防止楼梯拥挤踩踏事件应急处置领导小组：

组   长：毛坚琼

副 组长：余忠信

组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的应急处置工作。

副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关人员开展事故现场救援，事故调查、善后处理等工作。

二、防范准备及措施

1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。

（1）结合全国各地关发生在学校的楼梯拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生养成相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

（2）各班级要根据各班的具体情况，利用午会、班会课等时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压，掌握在遇到危险情况下能自护自救的基本常识。

2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。

（1）明确各部门及老师楼道安全防范的职责

后勤处定期和不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。

教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是专用教室上课的老师应对学生加强安全、纪律、文明礼让的教育。德育教导结合集会对学生加强安全、生命教育，利用广播、板报、网络等宣传媒体向学生明确活动行走的线路及经过的楼道，如：出操、升旗仪式、到专用教室上课、放学、社会实践活动等。向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；对护导老师的工作加强督查落实。护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班主任或课任教师带队按照规定路线行走。

（2）每位教师对学生上下楼梯故意打闹等不良现象应给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。   

三、现场处置及救援措施

（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。

（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

（5）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。

四、事故报告、要求及现场保护

（一）报告程序要求：

1、事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报教育局。

2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告教育局，报告内容包括：             

（1） 踩踏事故发生的时间；

（2） 学校名称、责任人和联系电话；

（3） 目前的紧急处理措施；

（4） 报告人和报告时间；

3、任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。

（二）事故现场保护

事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证。

八．学生食物中毒事故应急处置预案

一、处置事件的组织：

学校领导，学部领导，后勤部领导，教育主管部门，卫生防疫部门人员。

二、报告程序：

1、学校领导。

2、区教育局领导。

3、根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫部门。

三、处置措施

1、发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。

2、以最快速度将中毒人员送往学校医务室或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

3、由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或销售处。

4、立即组织骨干教师组成陪护人员，由学校领导安排陪护工作，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

5、根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

四、注意事项

1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

2、如有家长来校探视，由学校和班主任做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

九．发生传染性疫情事件应急处置预案

传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也具有危害和影响作用。根据上级领导及有关文件精神，特制定学校“传染病”应对预案，确保一旦发现疫情，及时采取坚决措施，控制传染病，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。

一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施：

1、学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、传染性疾病等，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，有家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的有工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。

3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。

4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断传染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校师生员工发现传染病人，立即上报市教育局和市、区疾控中心，并对病人作跟踪了解。

7、如传染病烈性感染，请示市教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：（1）封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。（2）疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。（3）疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

十．收到恐吓电话事件应急处置预案

该预案的目标是：迅速调查清楚来电人的身份和意图，维护单位和人员安全。

1、收到恐吓电话的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。

2、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，不要拒绝来电人的无理要求；                         尽可能延长通话时间，从对方获得最多的信息；有条件的马上作电话录音；同时，可用写纸条、做手势的方法示意身边人员报警，或用手机发短信的方式报告单位领导。

3、事发后，单位立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示装置。

4、通过来电人的口音、语调、语言特征和通话内容，以及单位职工提供的线索，分析作案人身份和动机，采取必要的防范措施。

5、立即向公安局报告，争取警方尽快介人事件调查。

附1：《接收恐吓电话记录样表》（见附页1）

十一．大型活动预案

学校的大型集会通常包括：校集会，组织大队活动，运动会等。

一、事故的预防：

1、本着“谁主管，谁负责；谁举办，谁负责”的原则，每次大型集会活动都要有专人负责，并在活动前制定详细的活动方案和安全预案，存档备查。

2、大型集会活动中的每项具体工作责任到人，并加强对教师责任意识教育。每次活动正，副班主任必须到班级管理。

3、建立大型集会安全保卫制度，确保制度有效落实。

4、学校应对学生进行遵守纪律的教育，使学生了解每次大型活动的具体目的和要求，并按要求去做。

5、教师应结合每项大型活动的特点认真讲清注意事项，使学生了解在每项具体活动中应当注意的问题，以及容易引发事故的因素和预防措施等。

6、加强对学生的安全意识，自护自救，防范等知识教育。

7、学校组织大型集会时，狭窄地段要控制人员密度，要有专人负责疏导交通，防止拥挤，危险地段要有专人看护。

二、应急预案：

成立“大型集会指挥小组”，并明确分工。发生事故后，相关人员要立即各就各位，完成好本职工作，把损失减少到最少。

组长：毛坚琼，负责指挥全体教师及时处理事故；

组员：余忠信，负责同医院，急救中心，公安局等部门及时取得联系并组织车辆抢救伤员；

王安方，负责组织学生及相关人员迅速撤离到安全地点；

沈晨姝，负责组织现场相关人员对受伤人员及时进行抢救；

刘勤，负责组织人员维护校内及事故现场的纪律；

班主任负责协助“大型集会指挥小组”，做好事故处理工作。

十二．外出活动预案要点

为了切实加强学生外出活动安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。

一、 根据每次外出活动的不同对象成立“领导组织机构”。一般情况外出活动的领导组织机构如下：

组 长：曹子瑜（校长）

副组长：安娜、曹国华（副校长）

沈韶俊（总务主任）

组 员：包黎、朱小兰、朱咏梅、张莉、张晓琳、赵敏、徐旭、乔彬斌、各年级组组长、各班主任。

二、申报手续：

组织学生集体外出活动一定要实行报批制度，老师向校长报批，校长向教育局报批，经同意后方可外出活动，任何个人不得私自组织学生外出活动。外出活动前一定将应急预案与“领导机构”名单交总务处（安全负责人）。

三、 外出要求：

1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

3、各班清点人数报年级组长，由年级组长报活动主要负责人。

4、租用的车辆必须要有正规的营运执照客车。

5、组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。

6、到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。

7、教育学生不要到危险的地方玩耍。

8、分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和配班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施并立即拨打带队领导的电话。

9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及副班主任跟车回校，待学生离校后，才能离开。

四、处理事故的职责

接到发生事故报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。在情况不明的前提下禁止任何个人或部门接受媒体的采访，以免报道失实。

五、关于安全事故的调查结案

原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。

１、确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助公安、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。

２、及时疏散人员，组织人员及时做好学生的护送工作。

３、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理。

４、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。

六、应急处理预案

㈠接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

1、立即报告学校主要领导，并迅速上报区教育局。

2、领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知110、120等部门到位。

㈡应急处理措施：

1、抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

2、伤员抢救立即与急救中心（120）或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

附1：《接收恐吓电话记录样表》